习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，进一步深刻回答了为什么协商、协商什么、怎样协商等重大问题。政协组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，更加充分发挥人民政协的显著政治优势，在践行全过程人民民主中展现政协力量。

河南省鹤壁市政协创新思路、积极探索，在规范性、操作性、实效性上狠下功夫，形成了多层次、全方位的协商格局。

一是关于协商内容。市县政协地位独特，具有“近距离”和“易贴近”等优势。鹤壁市政协始终紧扣党委、政府的重大决策部署，把选题重点放在对经济社会发展趋势的研判上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，以及党政关心、群众关注的热点难点问题的解决上，努力做到与大局合拍、与发展同向、与民生相符。比如，这些年我们选择了科创新城建设、镁产业发展、卫星产业发展等全市重点工作开展协商，由于选题精准，很多得到了市委、市政府及相关部门的高度认可。实践证明，市县政协在协商内容选择上，必须抓住经济社会发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，做足做好文章，才能有的放矢。

二是关于协商形式。政协发挥专门协商机构作用，在协商层面上不仅要体现广泛协商、广纳群言、广集民智和增进共识、增强合力，而且要体现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特色。鹤壁市政协立足市县政协特点，在协商的实现途径上一直努力探索。比如，我们充分利用全体会议开展整体协商，协商的氛围十分浓厚。利用议政性常委会会议、专题协商座谈会等形式，组织各方面专业人士，就某一个议题充分展开讨论或论证，协商的着力点十分集中。坚持重点提案由市委、市政府、市政协领导领办督办，提案办理协商的成效和水平提升十分明显。同时，建好用好“有事好商量”协商议事平台，规范委员工作室，建设智慧政协系统，为协商搭建平台、拓展渠道。实践证明，基层政协协商的实现途径具有多元化的特点，只要结合实际就会产生应有的效果。

三是关于协商程序。人民政协制度和工作机制，具有能够在很高的制度层面上把“有序”和“政治参与”这两个方面有机统一起来的独特优势。政协协商要在“三在前、三在先”的原则下进行，这是政协履行职能的政策保证。近年来，各级政协都在本级党委支持下，推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。鹤壁市政协共建立完善各类规章制度80多项，覆盖党的建设、协商议政、效能提升等各个方面，逐步形成权责清晰、程序规范、运行有效的制度体系，加强了对政协协商的整体设计，规范了政协协商的内容、形式、程序、机制和保障措施等。

习近平总书记强调，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，要“始终坚持正确政治方向”“统筹完善协商民主体系”“着力健全协商民主机制”“不断拓展协商方式和平台”“积极营造良好氛围和条件”。市县政协要学深悟透习近平总书记重要讲话精神，完善协商体系，凸显协商作用，写实写亮践行全过程人民民主的政协篇章。

一是加强理论研究。协商民主在我国有着深厚的实践基础，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对发展政协协商的研究与思考，及时回答和解决实践层面提出的问题，提供理论支持和智力服务；要牢牢把握中国特色社会主义政治发展道路这个根本方向，认真总结开展协商的丰富实践，特别是党的十八大以来取得的成功经验，将之进行理论概括和提升，更好地指导蓬勃发展的实践；要从理论与实践的结合上，准确把握社会主义协商民主的发展规律，更好地实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

二是加强制度创新。着眼于新的实践和发展，要按照党的二十届三中全会关于协商民主工作机制的改革与创新要求，进一步解放思想，与时俱进，按照系统性、整体性、协调性的思路和原则，不断健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，健全人民政协民主监督机制，健全反映社情民意、联系群众、服务人民机制，健全政协协商的参与、反馈机制、保障机制等，以改革的精神推进政协协商从制度设计到制度创新的跨越，以规范化的机制、程序化的运行、制度化的工作，提升协商质量和科学化水平。

三是加强工作实践。要深刻理解发展政协协商的重大意义，强化协商意识，增强协商的主动性和自觉性。要以理论创新和制度创新推动工作创新，不断丰富和完善协商形式，健全协商成果办理、落实、反馈和监督程序，抓好做实相关工作，为开展政协协商创造条件；要按照“双向发力”的要求，在建言资政的同时，引导广大委员加强学习、接受教育，使协商建言活动成为凝聚共识的有效载体，通过深入沟通、平等协商，探寻解决实际问题的正确路径方法，修正自身观点、促进共识形成，实现服务决策和凝聚共识的有机统一，在更高层面上实现政协工作质量的提升。

（作者冯芳喜系河南省鹤壁市政协主席）

来源：人民政协报