“四个一”抓实党建引领 推动政协工作高质量发展
易门县政协党组书记、主席 张庆春
易门县政协高度重视新时代人民政协党的建设工作,紧扣“四个一”,创新载体和抓手,抓紧抓实党建引领,着力增强党组织政治功能和组织功能,充分发挥县政协党组领导核心作用,机关党支部战斗堡垒作用和党员委员、干部先锋模范作用,全面履行职能职责,常规工作抓规范、重点工作求突破、亮点工作促提升,打造特色鲜明的履职品牌,推动政协工作高质量发展。
把牢一个根本:把坚持党的全面领导作为人民政协必须恪守的根本政治原则。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,准确把握人民政协性质定位,突出政协之“政”,旗帜鲜明讲政治,把准把牢政协是党领导下的政治组织、政治机关的政治属性。认真学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,全面贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,把坚持党的全面领导落实到政协工作中、体现在实际行动上,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政协工作始终沿着正确的方向前进。二是把党的政治建设摆在首位,把思想建设贯穿始终,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,教育引领县政协机关党员、干部和全体委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。明确任务,压实责任,完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众机制,强化党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。加强思想政治引领,广泛凝聚共识,厚植各族各界群众听党话、感党恩、跟党走的思想政治根基,确保思想行动步调始终同党中央和省、市、县委保持高度一致。三是认真落实县委“让县政协成为县委、县政府决策的强大智库、施政的有力推手、广泛凝聚共识的协商平台”要求,切实发挥县政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,围绕县委、县政府中心任务,找准协商重点,发挥人民政协专门协商机构作用,做到“县委想什么、政协议什么,政府干什么、政协帮什么”,把政协履职紧密融入到县委中心工作中去谋划、去推进、去落实。
抓实一个基础:把加强党的创新理论武装摆在首要位置,抓实思想建设这一党的基础性建设。一是坚持思想建党、理论强党光荣传统和成功经验,严格落实“第一议题”和理论学习制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚持“四个以学”,认真落实“五个持续”重要要求,巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,夯实团结奋斗共同思想政治基础。二是发扬人民政协重视学习的优良传统,坚持“要想干得好,先要学得好”理念,认真举办政协委员、机关干部接受应学应会知识的系统培训和年度履职培训,强化深化日常学习教育,久久为功、常抓不懈,把加强党的创新理论学习和政协业务培训作为政协委员、机关干部政治素质、履职能力“双提升”的基础性工作抓紧抓实,以高质量党建锻造履职过硬队伍。三是建立以党组理论学习中心组学习为引领,以党组会议、主席会议、常委会会议和委员培训、专委会学习、界别活动、“三会一课”、主题党日、双周例会等为载体,覆盖全体委员和机关党员、干部的经常性学习教育体系,深入推进“书香政协”建设。每次学习做到提前谋划,精心制定学习方案,精选学习内容,一以贯之从严从实严格要求、严谨组织,确保学习的针对性、实效性,力求学有所获、收到实效,通过日积月累的学习,推动委员、干部思想觉悟有进步、履职能力有提升。抓实抓长理论武装和党建引领,党组领导力组织力、机关执行力创造力、委员凝聚力向心力明显提升,各项工作快速入轨运行,形成了“严紧快、高实新”的良好局面,为政协高质量履职提供了有力保障。
突出一个关键:认真落实全面从严治党政治责任。一是坚持以全面从严治党为党的建设鲜明主题,认真落实“清廉云南”建设要求,扛牢扛实党组党风廉政建设主体责任,一体推进作风革命、效能革命和“躺平式”干部、基层减负效果不佳等专项整治,在制定实施年度工作要点、协商计划和协商、视察、调研、提案督办等履职实践中积极推行“三法三化”,深入践行“十种鲜明导向”,持续深化“玉溪之变”,推动政协委员和机关干部忠诚干净、担当实干。二是认真落实县委部署要求,结合政协工作实际,研究制定党组年度党风廉政建设和反腐败工作任务清单并融入履职工作安排,开展政治生态分析研判,坚持季度党风廉政建设主体责任派单,围绕政商交往、考察调研、“急难小”提案资金分配、“三公”经费支出等方面坚持抓好廉政风险防控登记,经常提醒、过问、强调、要求,推动党组成员、主席会议成员和委室负责人把全面从严治党政治责任扛稳抓实。三是坚持在常委会会议上邀请县纪委监委领导通报全县党风廉政建设工作情况,经常性组织机关干部学习违纪违法典型案例,强化“把别人的教训当作自己的教训”认识,以案明纪、以案为鉴,教育警醒政协委员和机关干部警钟长鸣、廉政勤政,杜绝政协“不管人、不管钱”的松懈心理和麻痹思想,筑牢思想道德防线,强化拒腐防变意识。
达成一个目标:以高质量党建引领政协工作高质量发展。一是在政协工作中认真践行党建工作的根本职责和核心任务是“服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成”要求,以理论学习入手和思想政治教育打头,抓严抓实党建引领,把党建工作的着力点放在严实具体、见人见事见成效上,围绕“抓人促事”的基层党建工作要领,处理好“磨刀”与“砍柴”关系,把党建融入实际工作、具体事项,培育精益求精、追求极致的敬业态度,带动政协工作质效整体提升,推动党建与履职深度融合,工作常做常新、有声有色。二是围绕中心、服务大局,认真学习领会党中央决策部署和省、市、县委工作要求,精准选题,精心制定年度协商视察调研计划,聚焦发展壮大“三大经济”、扎实推进“四个突破”、构建“3+5”现代产业体系、建设4条全产业链、乡村振兴、美丽易门建设、民生改善、社会治理、防范化解风险等方面,深入协商集中议政,强化监督助推落实,助力中国式现代化建设易门实践。农村临危建筑和危旧房屋清理整治情况工作视察得到县委、县政府高度肯定,县委主要领导就视察报告专门批示并要求各行业部门、乡镇(街道)认真研究和抓好落实。按照县委交题,就在县城选址建设龙泉小学北校区的必要性、可行性调研踏勘、分析论证,经充分协商讨论和凝聚各方智慧,从选址方案、办学规模、划片招生、师资优质均衡配置等方面提实建议,为易门义务教育优质均衡发展建言献策。围绕六街集镇至瓦家底3.81公里破损道路修复议题,协商促成主要使用道路的中瑞、钙镁熔剂两户企业共同出资534万元开工建设,有效推动政协协商议定事项落实落地,为消除道路安全隐患和方便沿线群众出行作出了政协贡献。完成市委、县委主要领导的点题安排,在广泛深入的走访调查、全面细致的收集研究资料的基础上,形成《易门钴矿资源应用历史和发展探索研究报告》,积极为易门发展经济建言献策。三是认真落实市政协2023“创新发展年”要求,报请县委研究同意,由县委办、县政府办、县政协办行文制发《县政协协商视察调研和提案工作实施办法》《县委和县政府领导领办重点提案办法》,以制度建设推动工作创新,构建起县委高位推动、县政府有力支持和有关部门积极参与政协工作的格局,形成协商、视察、调研等履职活动从选题、组织实施、成果转化、落实反馈和政协提案提出、立案、交办、办理、督办、问效工作闭环;修订县政协党组议事规则、“三重一大”集体决策制度和全体会议、常务委员会、主席会议工作规则及专委会通则等,不断健全完善政协工作制度机制,形成作为工具书、案头卷的《县政协工作制度选编》,把制度执行融入日常、抓在经常,花大气力狠抓政协各类会议、文稿等工作规范和质量提升,政协工作制度化、规范化、程序化等功能建设迈出坚实步伐。抓实常委提交履职报告和委员履职情况登记工作,把委员联系界别群众和履职情况纳入年度考评,修订完善委员履职服务管理办法,以制度推动委员在政协工作中发挥主体作用。四是坚持人民政协为人民理念,紧扣“五个聚焦”协商重点,协商于民、协商为民,商以求同、协以成事,积极开展院坝协商,以履职新成效厚植政协为民情怀。会同园区开展的“协商共建排灌沟,防洪排涝解民忧”议题,作为全省4个县(市、区)之一的典型案例,在省政协“开展院坝协商·建设文明村寨”行动推进会上作了交流发言,受到省政协通报表扬。五是县政协十届二次会议以来立案的107件提案,实现承办单位与提案者100%面商,提案解决率达50.5%,同比提高8.2个百分点,评选出年度好提案9件,提案工作质效稳步提升。《关于加快国家工业遗产易门铜矿保护活化利用,打造绿汁最美国家工业遗产小镇的建议》列为市政协六届二次会议重点提案,由市委主要领导牵头领办,强有力推动了提案办理落实。《关于加强和规范村办公司运营管理的建议》列为市政协六届三次会议重点提案。六是以政协履职实践持续讲好易门故事,在深化上下工作联动、增进横向联谊交往中加强工作汇报、宣传推介易门。认真落实意识形态工作责任制,发挥人民政协思想引领、凝聚共识职能作用,发出好声音、弘扬正能量。编辑出版文史资料24辑。2023年,荣获全市政协信息工作先进单位。2024年以来,编发《易门政协》8期;撰写《政协信息》136篇,省级采编129篇。
履职尽责开新局 继往开来谋新篇
通海县政协党组成员、文化文史和学习委主任 施兴雄
“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”这个性质定位,明确了人民政协在国家治理体系中的独特作用。
自1957年1月28日成立人民政协杞麓县(今通海县,原通海、河西两县合并初期称杞麓县)第一届委员会以来,政协通海县委员会已经历了67个春秋,人民政协履职已经十二届。长期以来,通海县政协坚持在与时俱进中推动政协工作发展进步,履职能力水平不断提高,委员履职平台持续拓展,专门协商机构作用充分发挥,使人民政协的协商过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程,广泛汇聚起了推进通海经济社会持续健康发展的正能量。
党的十八大以来,通海县政协在中共通海县委的领导下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,取得了丰硕履职成果,充分体现了住通政协委员为国履职、为民尽责的担当精神,展现了人民政协新时代新担当新作为。
——筑牢重要阵地,毫不动摇坚持和加强中国共产党的领导。党的领导制度是我国的根本领导制度。人民政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,必须始终把坚持和加强党的全面领导作为根本政治原则和重大政治责任,不断强基固本,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础。在通海县政协履职工作中,我们将更好发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用,聚焦全面建设社会主义现代化国家目标,围绕通海经济社会发展的重点任务和人民群众关心关切的问题,通过政协协商的制度实践,把党的主张转化为社会各界的共识和行动。不断提升专门协商机构制度效能,切实做好政协经常性工作,推动党委政府各项决策部署有效落实。
——巩固重要平台,切实用党的创新理论夯实共同思想政治基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台,必须加强思想政治引领,坚持用党的创新理论推动政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。在通海县政协履职中,我们将着力构建以科学理论为指导、以协商交流为特色、以自我提高为主旨、以增进认同为目标的学思践悟平台,弘扬自我学习、自我教育的优良传统,总结提升委员读书、调查研究、视察考察、专题研讨等工作成效,实现强化思想理论武装与践行共同奋斗目标相统一。不断深入学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史,注重体现政协特色,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,增强同心同德推进新时代中国特色社会主义事业发展的思想自觉和实践力量。
——畅通重要渠道,广泛汇聚奋进新征程的合力。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,迫切需要把人心聚得更紧、把共识筑得更牢。人民政协作为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,必须多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,强信心、聚人心、筑同心,面向社会传递正能量。在通海县政协履职中,我们将发挥包容性强、联系面广的特点,创新开展界别委员联系群众工作的形式载体,不断完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条,继续搭建好委员知情明政、提案办理、开展院坝协商等履职平台,形成广集众智谋良策、万众一心开新局的磅礴力量。
忆往昔,峥嵘岁月;展未来,任重道远。今年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年,通海县政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推进中国式现代化履行职能、凝心聚力,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,持续深入地把党的决策部署和对人民政协工作要求落实下去,把广大人民群众的智慧和力量凝聚起来,把实干、责任、担当书写在政协履职实践新征程上,为实现通海高质量发展作出新的更大贡献!
我的履职故事
江川区政协人口资源环境委主任 王春华
今年是人民政协成立75周年,作为一名来自基层的政协委员和政协工作者,我倍感光荣和自豪。2014年以来,我既是一名政协工作者(2014年任江川区政协办公室主任、2016年任江川区政协人口资源环境委员会主任),也是一名政协委员,加强调查研究、积极建言献策是我极为重要的本职工作。我的家属和许多同学都是奋斗在教学一线的人民教师,在平时的走访交流中了解到,江川事业单位特别是学校教师的年龄结构老化令人担忧,部分年岁较大的老师“学生不喜欢、家长不接受、社会不认可”,工作颓势凸显。虽然2012年11月,市委组织部、市人力资源和社会保障局发布《关于支持民营经济发展的实施意见》(玉人社发〔2012〕126号),明确规定“鼓励事业单位工作人员提前退休从事民营经济活动。事业单位工作人员因支持民营企业发展,创办民营企业或到民营企业工作要求提前退休的,在距法定退休年龄5年以内的,本人自愿提出申请,经组织批准,可以办理提前退休手续。机关工勤人员可参照执行”。由于当时县级财政要全额承担提前退休人员的养老金等诸多原因,江川一直没有执行此政策,但玉溪市直单位和通海、澄江等6县区事业单位都在执行,有效优化了事业单位工作人员年龄结构,队伍年轻化红利正在释放,呈现出活力迸发的良好局面。2020年初,江川区政协委员、大街中学三街校区校长顾绍林在政协二届四次全会分组讨论时呼吁:在教师队伍中实行提前五年退休政策,加快教师流动,优化学校教师结构,为推进改革做好基础性工作。为此,我萌生了要通过调研察实情、献良策的想法,发挥好政协这个协商平台的作用,助推事业单位年龄结构优化。我及时向政协领导汇报,将事业单位人事管理工作列为2020年江川区政协重点调研选题。
2020年4月,江川区政协副主席郑翔带领我和区政协人口资源环境委员会的同事,深入前卫镇各事业单位、江一中、江二中、江职中、大街中学三街校区、江城中学、区人民医院、区中医医院,开展随机调研,广听、细看、深问,多层次、多角度、多渠道了解情况,搜集更多的第一手资料,为精心撰写调研报告、开展专题协商打下坚实基础。在调研中我了解到,江川区共有事业单位168个,核定事业编制4702名,实有4081人。40周岁以下1927人、占47.2%,40至50周岁1391人、占34.1%,50周岁以上763人、占18.7%,平均年龄41.5岁。其中,教育体育系统工作人员平均年龄41.2岁,50周岁以上615 人、占26.7 %。卫生健康系统工作人员平均年龄39.3岁,50周岁以上92人、占18.7%。农业农村局下属事业单位工作人员平均年龄44.9岁,50周岁以上40人、占38%。部分学校教师平均年龄高达48岁,50周岁以上占一半左右。特别是已晋升副高的部分女性专业技术人员又未按法定退休年龄退休,加剧了年龄结构老化进程。此外,因初中学生人数急剧减少,教育系统富余200多名初中教师,占用了较多的小学教师编制,富余初中教师分流陷入困境。
4月22日,在前期随机调研、走访座谈的基础上,江川区政协召开事业单位人事管理工作调研座谈会,听取区人社局、区委编办、区财政局情况汇报,区政协主席罗跃岗、副主席郑翔与参会部门负责人交流互动,就江川事业单位人事管理工作存在的突出问题,加强和改进事业单位人事管理工作的意见建议深入座谈协商,针对我区事业单位年龄结构老化十分突出、岗位精细化管理不到位和人员交流机制不够健全的问题,提出三点建议:一是着眼长远发展,夯实人才梯度储备和培养的基石;二是创新管理机制,因地制宜推行岗位管理;三是优化人员结构,推进系统交流与岗位交流。
4月28日,为了及时向江川区委反映调研中发现的突出问题,我撰写了社情民意信息《江川区事业单位人员年龄结构老化问题亟待破解》。5月13日,区委书记徐贤作出批示:“请光华同志(唐光华,时任区人力资源和社会保障局局长)研,区上可结合上级政策,出台一个鼓励性政策,引导符合规定人员提前退休等。”
我在撰写的调研报告中写到,2014年起,事业单位退休人员养老金已由省级统筹发放,执行提前退休政策,不但不会增加财政负担,反而是减轻财政负担的明智之举。以某乡镇中学一名年满55岁的副高七级男教师为例测算,若其提前退休,再新招聘一名年轻教师,不但没有增加地方财政负担,反而减少支出3277元/月。事业单位专业技术人员“一退一进”,不但减轻了财政负担,其所带来的人才年轻化红利更是不可低估。
我在报告中还写到,回顾人事管理工作,2001年省、市出台提前退休政策,红塔区提前退休930多人,通海县提前退休720多人,华宁县提前退休630多人,澄江县提前退休610多人,一大批20世纪50年代出生、文化素质偏低的工作人员得以退休,一大批年轻人才又补充到各行各业,人才队伍结构得到优化、素质得到提高。当年,江川有717人可以提前退休但没有办理退休,这给江川过去20年来的人才队伍建设埋下了不小的隐患,该退的退不了,该进的进不来,年龄结构、学科结构不合理的瓶颈制约始终没有得到破解,江川人才队伍显得捉襟见肘。若我们再不执行2012年省、市出台的提前退休政策,势必对江川人才队伍建设造成无法弥补的损伤。我辈江川人不应再错失良机,建议抓住国家实施延迟退休政策之前的最后窗口期,尽快执行“鼓励事业单位工作人员提前退休从事民营经济”政策,最大限度腾出岗位,及时招聘引进一批年轻人才,优化我区事业单位工作人员年龄结构。
2020年5月13日,江川区政协召开“加强江川区事业单位人事管理工作”专题协商会议,区政协主席罗跃岗,副主席杨吉英、邓春元、顾秋、郑翔出席会议;区委常委、组织部部长靳联明应邀参加协商。会议听取了区人社局、区委编办、区财政局负责人工作通报,听取了我局关于《江川区事业单位人事管理工作调研报告》的说明。参会人员紧紧围绕我区事业单位人事管理工作这一关乎江川现在和未来发展的主题,进行协商议政、建言献策。针对事业单位年龄结构老化十分突出、岗位精细化管理不到位和人员交流机制不够健全等问题,形成四方面的协商意见:一是用系统思维和战略眼光谋划人事管理工作,既要立足江川现实,更要着眼江川未来发展,算长远账、算大账,为江川经济社会发展提供坚实的人才保障;二是着力破解我区事业单位年龄结构老化困境,尽快执行事业单位提前5年退休政策,并注重优化专业结构,夯实人才梯度储备和培养的基石;三是因地制宜推行岗位管理,促进从身份管理向岗位管理的转变,严格事业单位绩效考核和专业技术人员职称评聘分开制度,坚持岗位职责与职称层级对等,确保真正做到在其位、履其职、尽其责;四是建立健全多层次、多类型的工作人员交流机制,推进系统交流与岗位交流,不断优化人员结构,着力建设结构合理、效能最优的事业单位人才队伍。
5月25日,江川区委书记徐贤在政协党组《关于江川区事业单位人事管理工作的调研及协商情况的报告》上作出批示:“人才兴江川兴,人才强江川强,加强人才队伍选育管用至关重要。政协党组的调研协商报告针对区事业单位人事管理提出了很好的建议意见,请人社部门研究提出贯彻推进的政策措施,按程序报审执行。”
2021年初,为进一步助推事业单位年龄结构优化,我在区政协二届五次全会上提出了《关于尽快执行“鼓励事业单位工作人员提前退休从事民营经济”政策的建议》的提案。3月19日,区长常成主持召开江川区第二届人民政府第86次常务会议,决定原则同意执行事业单位提前5年退休政策。3月25日,区委书记普光照主持召开二届区委第191次常委会会议研究决定,同意区政府常务会议研究结果,从2021年4月开始执行。至此,一年多的深入调研聚众智、广泛协商建诤言,建言助推事业单位人事管理工作取得实质性进展。
据统计,2021年至2023年江川共办理事业单位提前退休335人,其中,教育体育系统252人,卫生系统52人,其他系统31人。提前退休政策的执行,最大限度腾出了岗位,又及时招聘引进了一批年轻人才,推进了江川事业单位工作人员年龄结构老化困境的化解,我由此感到十分欣慰,尽了一名政协委员的绵薄之力。
弥足珍贵的历史资料
华宁县政协委员 李世宗
“1941年初,我受中共中央组织部陈云同志和南方局周恩来同志委派,从延安回云南开展滇军工作。我利用亲属的社会关系及去延安以前在滇军中的关系,顺利地进入了卢汉的幺叔卢浚泉任旅长的第一旅(后编为18师)2团当了3营的营长……1944年初,卢浚泉想把驻盘溪的5个营统管起来进行训练,搞好与当地军民的关系。于是,就把我调到盘溪任18师督训处主任,统管这5个师的训练。”这是朱家壁《我在盘溪的回忆》里的几段话,这篇收录在华宁县文史资料第三专辑中的回忆录,让我们对中华人民共和国成立前那段艰苦的岁月有直观的了解,现已成为最珍贵的历史记忆。
作为一个从事多年地方文化宣传的工作者,很想知道一个地方以前发生的重大事件,随着年龄的增长,这种欲望越来越强烈,然而,总是受限于资料的缺失,偶尔得到一点资料,也是干巴巴的,难以满足自己的创作需求。后来,我从华宁县政协编撰的《华宁文史资料合辑》中寻找到许多我想要的珍贵资料,有的简直让我欣喜若狂。无疑,比起干巴巴的史料,这些以“三亲”为特色的文史资料是最鲜活的。限于篇幅,仅举几个简单的例子,足以说明文史资料的重要性。
在第一、二辑中,均留下了许多珍贵的篇章,比如《好官可用刘大绅》《忆南下同志与华宁地下党会师征粮和剿匪情况》《解放前华宁县的陶窑陶釉和生产工具》《盘溪糖厂史话》等,其中,张士儒写的《明末遗民陆天麟及其诗歌》是一篇非常有价值的文章。陆天麟是青龙镇拖别村人,他写了大量描写当地自然风光和风土人情的诗歌,是了解明朝时期抚仙湖东岸社会生活的一扇窗口,但关于作者本人的情况后人知之甚少,这篇文章详细介绍了作者的生平和创作背景:陆天麟,字玉书,号烟萍,宁州(华)易富乡(青龙街)拖别人,明末岁贡生。他描绘了许多描写青龙风光的诗,比如《母坝冲看桃花》等等。他著有《烟萍诗钞》二卷,上卷为《樵隐集》,下卷为《百噫草》;尚有《卖雪诗》一卷,可惜早已失传。云南图书馆已收入《云南丛书》。
在陆天麟的大量诗歌中,我惊喜地发现了有几首是记录抚仙湖东岸的生活,也是至今发现最早的文字记载:
自芦居回舟沿岩阅览至居乐访友
微风吹叶下中流,来往应无巨浪愁。茅屋几家晴晒网,石矶四面晚停舟。幽深古穴鼋鼍老,暗淡长天凫雁秋,不比剡溪合兴尽,呼朋催棹进沙洲。
芦居,应该是现在的路居,当时是属于华宁管辖。从诗中看,诗人是坐船从路居到居乐的,当时风平浪静,没有波涛汹涌之忧,诗人的心难得的平静。从诗中可以看到明末时期的居乐村的样子,这里全部是些茅草房,老人很多,人们在沙滩上晒渔网,过着与世无争的恬静生活。陆天麟这首诗是我查到最早描绘抚仙湖东岸沿湖村庄和村民生活的古诗,让我们知道明朝时期沿湖村庄的面貌,证明世家、居乐这些村子在明朝时期已经初具规模。在资料匮乏的情况下,具有非常珍贵的历史价值。
另外,华宁县政协编撰的文史资料对王元翰这位历史人物也深有研究。王元翰是明朝末期云南省在朝廷中较为有名的人物,是万历年间一个绕不开的名字,翻阅明史,皆有其事迹介绍。1565年,王元翰生于宁州(今华宁)城内。他自幼聪颖,智力出众,且毅力过人,于明万历二十九年(公元1601年)考中进士,这年,他已34岁,可谓大器晚成。初到京城任职,王元翰被选为翰林院庶吉士,1605年改吏部给事中。给事中是掌管起草、颁发章疏,督促、稽查违误的官职。当时,当朝者明神宗朱翊钧是一个尽情享乐的皇帝,由于他不理朝政,大臣的奏章,他的谕旨全靠内侍传达。册立太子的大事久拖不决,导致统治阶级内部更加矛盾重重,东林党人与邪党的斗争水火不容,明王朝差不多到了崩溃的边缘。
面对人人自危的复杂局势,王元翰却不识“大局”。他以满腔的政治热情,意气凌厉,以诤谏为己任,上疏痛陈八大时弊:一是皇帝长期不见辅臣,辅臣也三年不得见皇帝面;二是九卿严重缺额,有的官署竟连一个官员也没有,有的一人兼掌数印,以致政事因循苟且;三是南北两直隶省仅寥寥几名官员,调入京城待任者累年不明确职司,御史出巡归来久不缴差,以至巡视地方再无人可派,弄得有令不行,官员玩忽职守;四是钦定重新起用的废臣久拖不得到职,让他们久居山野,日渐衰朽;五是九边驻军每年竟缺饷八十余万两,致使士卒挨冻受饿,丧失斗志,而十多万京城驻军每年糜饷二百余万两,却大都是游手好闲、不能征战之辈;六是皇帝深居内宫,仅凭奏疏了解下情,使敢于直谏的臣工无可奈何;七是催收矿税的使者满天下,逼得民不聊生,怨声彻天,众心离叛;八是太子常年不思学习,只与宦官宫女亲近,而对品德正派的人却疏远,全不为宗庙社稷着想。在给明神宗朱翊钧的奏章中,他说:“大小臣工一心只想着得官,到了不顾耻笑的程度。陛下不体恤人言,甚至连天地谴告都悍然不顾。先有君心之变,然后臣工跟着变……”
除了犯颜敢谏,王元翰还敢为云南人民的苦难诉求:
“臣乡僻处西南,夙称乐土,承平日久,纪纲颓弛,官贪民毙,虐政坚行……”
这篇《滇民不堪苛政疏》痛陈了云南百姓在地方官吏的压迫剥削下,生活在水深火热之中的状况,是反映当时云南暴政而为民请命的代表作,被学者称为“全面研究当时云南人民反抗斗争之历史”的重要资料。另有《滇患孔殷疏》,反映了当时云南人民之沉重负担。
为官四年,王元翰总是力持清议,直陈是非,但因锋芒过露,满朝皆畏其口,终遭人诬。御史郑继芳弹劾他盗库银数十万两,接着又有十多人上疏围攻他。尽管也有些人为他保本,却不为皇帝理睬,王元翰愤慨之极,尽搬其箱箧置于城门下,任凭官民检看,然后痛哭一场,以证其清白。这位华宁名士,在朝廷中与贪官污吏展开了针锋相对的斗争,对下却积极为民请愿,反映云南老百姓的诉求,得到后人尊重。习近平考察云南期间,还引用过其两句诗:“渔灯初照四三点,春色高凭十万家”。
重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族五千多年文明史的一个优良传统。人民政协是一个高度重视文史工作的政治组织,自1959年周恩来总理亲自倡导在人民政协开展文史资料工作以来,经过60多年的发展,政协文史工作已经成为人民政协一项富有统一战线特色的经常性、基础性工作。华宁政协的文史资料也是一项富有特色的工作,它以亲历、亲见、亲闻的方式,从不同角度和层面翔实记录了70多年来社会变革发展的非凡历程,生动反映了中国共产党同各党派团体、各族各界人士肝胆相照、荣辱与共、团结合作、携手奋斗的壮阔历史,成为人民政协履行咨政建言、凝聚人心的有效载体。
多年来,我从一个阅读文史资料的普通读者变成了其中的作者,我写的《塘子特大沉船事故始末》被完整地收录在文史委的资料中。这些年来,华宁县政协文史委在资金十分困难的情况下,结合华宁历史悠久、文化厚重、资源丰富、人杰地灵的优势,充分挖掘和利用华宁得天独厚的自然文化资源,在“泉、桔、陶”三张名片上做足文章,先后修辑出版了《泉乡橘缘》《华宁潭泉》《华宁古今人物》《华宁农事》,对外宣传推介华宁。我也写了许多文章被文史委采用,为这个时代的印记留下了自己所知的一点点对后人有用的资料。
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