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市政协各参加单位、各专门委员会，各位委员：
为充分发挥政协提案在履行职能中的重要作用，更好地运用提案履行政治协商、民主监督和参政议政职能，切实推动民生改善与社会发展，市政协六届五次会议提案征集工作已全面启动，并将于2025年12月10日起通过“玉溪市建议提案综合管理平台”接收提案。现将提案征集有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届四中全会精神，围绕“十五五”全市经济社会高质量发展重点，聚焦我市中心工作，立足解决人民群众关心的热点、难点问题，深入调研，为推动经济社会高质量发展建言献策提出提案。
二、征集时间
自2025年12月10日起至2025年12月25日止。
三、提案撰写标准
（一）选题精准。提案应坚持“小切口”原则，围绕中心工作和民生关切，选择具有现实意义与紧迫性的问题，避免选题过大或过于宽泛。
（二）调研充分。坚持“不调研不提案”原则，深入基层、深入群众，广泛收集一手资料，掌握真实情况，用事实和数据支撑观点。
（三）一事一案。一件提案只针对一个问题提出建议，避免一案多事，确保内容集中、重点突出 。
（四）建议可行。提出的建议应明确具体、切实可行，充分考虑政策法规、资源条件与实施成本，具有可操作性和可实现性。
（五）格式规范。提案应包含提案者、案由、提案内容（包括问题、分析、建议三部分）、是否公开。案由应简洁明了，能准确概括提案核心；提案内容应条理清晰、逻辑严谨，字数一般控制在1500个字以内 。
四、提交方式
从“玉溪市建议提案综合管理平台”提交提案。请登录中国人民政治协商会议玉溪市委员会（http://www.yxzx.gov.cn/）的“网站首页”，找到“提案系统”，断开外网，连接OA系统，点击“提案系统”跳转到“玉溪市建议提案综合管理平台”，输入用户名和密码登录平台即可提交提案。用户名为委员个人手机号码，密码为委员自行修改过的密码；集体提案的登录用户名无变化。
五、注意事项
（一）委员个人或联名提案。委员可个人提出提案，也可联名提交。联名提案需明确第一提案人，所有联名委员应充分沟通、达成共识，避免随意联名。
（二）党派、团体、专门委员会和住县（市、区）委员活动组、界别小组应发挥自身优势，整合资源，提交高质量集体提案。
（三）信息更新。提案者联系方式、工作单位等信息如有变动请及时与市政协委员服务中心（电话：0877—2142379）联系更改，以便后续沟通。
政协提案是政协委员履行职责的重要方式，希望各位委员、各参加单位高度重视，积极参与提案征集工作，深入调研、精心撰写，提出更多高质量、有价值的提案，为推动本地经济社会发展贡献政协智慧和力量。
附件：市政协六届五次会议提案参考选题
玉溪市政协六届五次会议秘书处
2025年11月14日
附件
政协玉溪市六届五次会议提案选题参考目录
一、经济建设（30件）
1.推动烟草香料研发生产基地落地，完善烟草产业链实施路径的建议
2.支持卷烟配套企业“二次创业”，提升产业配套能力的建议
3.加快绿色钢铁产业优特钢、钒钛钢研发转化的建议
4.推动钢铁产业技术升级，延伸矿冶产业链的建议
5.保障壮大新能源电池产业集群的建议
6.推进锂离子电池储能示范项目运营，提升储能利用效能的建议
7.聚焦生物技术药领域，加快生物医药产业创新发展的建议
8.做强中药民族药产业，构建特色生物医药产业体系的建议
9.布局“人工智能+”产业，培育数字经济新增长点的建议
10.发展低空经济产业，探索基础设施建设与应用场景开发的建议
11.推动生物制造、氢能产业发展，培育未来新产业的建议
12.优化园区主导产业定位，强化特色产业链招商精准策略的建议
13.建设高原特色绿色食品加工产业发展高地的建议
14.盘活园区存量资产，提高投资强度和经济密度的建议
15.加快推进传统制造业向高端化、智能化、绿色化转变的建议
16.推动数据中心向智算中心升级，夯实数字基础设施的建议
17.建设省内一流有色及稀贵金属产业创新发展区的建议
18.推广区块链、隐私计算技术，完善数据流通体系的建议
19.引导企业“上云用数赋智”，深化智改数转精准帮扶措施的建议
20.发展智能终端制造，壮大数字经济核心产业的策略建议
21.升级玉溪研和站海关监管设施，助力国家物流中心建设的建议
22.依托中老铁路打造面向南亚东南亚特产供应链体系的建议
23.强化交通枢纽建设支撑经济社会发展的建议
24. 加大谋划储备项目力度，争取更多专项债支持的建议
25. 放宽民间投资准入，提高民间投资占比的建议
26.积极承接东部产业转移，促进玉溪高水平对外开放的建议
27. 以建设物流枢纽城市为支撑，激活外向型经济发展新动能的建议
28.加强农产品出口基地备案助力开放型经济高质量发展的建议
29.推动新能源汽车后市场服务体系建设的建议
30.促进玉溪市特色农产品品牌国际化推广的建议
二、政治建设（15件）
1.持续推进行政审批制度改革，推动营商环境建设的建议
2.完善经济运行调度机制，提升终端见效效能的建议
3.深化园区减负扩权改革，强化要素保障能力的建议
4.规范政府投资项目管理，提高投资效益的建议
5.推进政府和社会资本合作机制改革，激发社会投资活力的建议
6.优化民营经济发展支持政策供给，加强政策落地的建议
7.加强和改进政协界别工作，发挥界别特色优势的建议
8.加强基层治理队伍建设，提升治理专业化水平的建议
9.优化干部队伍结构，打造园区专业团队的建议
10.玉溪市与周边州市共建产业协同创新联盟的建议
11.强化知识产权保护，优化创新发展法治环境的建议
12.深化“万名干部助企服务”，优化“一企一策”帮扶机制的建议
13.加强涉外法律服务，支撑外贸高质量发展的建议
14.进一步做好民族团结进步示范村建设的建议
15.加强和改进新时代文艺创作的建议
三、文化建设（15件）
1. 深化文体旅融合，打造“音乐+旅游”新业态的建议
2. 发展“演艺+旅游”模式，丰富文旅产品供给的建议
3. 培育“赛事+旅游”业态，激活体育旅游消费的建议
4. 推进“全民健身+旅游”融合，拓展文旅发展的建议
5. 发展旅居经济与沉浸式体验，提升旅游产业品质的建议
6. 建设非遗展示体验基地，增强文化传播效能的建议
7.推进我市民宿产业健康发展的建议
8. 让玉溪博物馆“活”起来“火”起来的建议
9. 打造地方特色文化品牌，助力文化产业提质的建议
10. 建设基层文化服务中心，完善公共文化服务体系的建议
11. 推动公共文化场馆数字化升级，提升服务效能的建议
12. 开展群众文化活动，丰富市民精神文化生活的建议
13. 加强文化人才培养，支撑文化产业发展的建议
14. 促进文化与科技融合，培育新型文化业态的建议
15. 挖掘红色文化资源，打造红色旅游精品线路的建议
四、社会建设（30件）
1. 推进大中小学思政课一体化建设，落实立德树人任务的建议
2. 优化教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展的建议
3. 推进托育服务设施建设，扩大普惠托育供给的建议
4.建设行业产教融合共同体，深化校企合作的建议
5.支持高校设立成果转化机构，促进产学研融合的建议
6.进一步落实“减负”措施让教师专心教书育人的建议
7. 把红塔区专门学校提级办成市级专门学校的建议
8.加强县乡村急救一体化建设，推动院前急救工作的建议
9. 加强乡村医生队伍建设，提升农村基本医疗卫生服务水平的建议
10. 强化基层疾控机构专业能力建设筑牢公共卫生防线的建议
11. 扩大医学检查结果互认范围，减轻患者就医负担的建议
12. 推动医疗机构转型，强化医养结合服务供给的建议
13.推动适老化医疗改造，优化老年人就医便捷的建议
14.深化医保支付方式改革，撬动医疗、医保、医药深度协调的建议
15.建立健全长期护理保险制度，完善老年医疗护理服务体系的建议
16. 进一步建强基层综治队伍的建议
17. 关于加强法治宣传提升玉溪市宗教法治化水平的建议
18. 加强基础设施建设，妥善解决公益性公墓供需矛盾突出的建议
19.推进老年助餐服务“量”、“质”齐升高质量转变的建议
20. 开展市级科创平台成果产出评估的实施建议
21. 完善人才评价激励制度，释放创新活力的对策
22.提升公共服务水平助推旅居产业发展的建议
23. 优化养老服务设施布局，完善养老服务体系的措施
24.培育科技型中小企业的精准支持政策的建议
25. 发展多层次家政服务，满足民生需求的建议
26.深化“兴玉英才支持计划”，扩大高精人才增量的措施
27. 优化政策，推动公交车事业可持续发展的建议
28. 强化电信网络诈骗防范，保障群众财产安全的对策
29. 完善社会保障体系，提高居民保障水平的建议
30. 推进城市更新改造，提升人居环境品质的措施
五、生态文明建设（15件）
1. 大力发展设施农业的建议
2. 加强工业企业节能改造，降低单位GDP能耗的对策
3. 建设高标准农田，保障粮食产量稳定的建议
4. 发展高原特色农业，提升农业绿色发展水平的措施
5. 加强农业面源污染治理，改善农村生态环境的对策
6. 推进水污染防治，保护河湖生态系统的建议
7. 加强大气污染治理，提升空气质量的措施
8. 推进土壤污染修复，保障土壤环境安全的对策
9. 加强森林资源保护，提升生态系统功能的建议
10. 推动生活垃圾分类处置，促进固体废物资源化利用的措施
11. 推进城市更新改造，提升人居环境品质的建议
12.深化城乡人居环境整治提升的建议
13.加快推进林下中药材发展的建议
14.在中心城区推广使用再生水的建议
15.进一步推进绿色低碳产业发展的建议 |
