低空经济作为国家战略性新兴产业和新质生产力的代表，正吸引全国各省市竞相布局。如何依托自身优势，在这场新赛道中抢占发展先机？成为各地政协委员关注的重点。玉溪市政协六届四次会议期间，市政协委员何金龙提交了一件《关于培育玉溪市低空经济产业的建议》的提案，为玉溪市发展低空经济产业建言献策。

“玉溪市在发展低空经济方面已具备的独特地理区位、丰富旅游资源及一定产业基础。”何金龙在提案中列举道：“目前，玉溪江城直升机机场已建成使用，市政府于2024年初与龙浩集团有限公司合作推动玉溪民用运输机场建设；新平县戛洒镇落地了全市首家直升机低空旅游项目；红塔区还举办了‘低空经济’专项主题培训。”

然而，提案也明确指出当前玉溪市低空经济产业发展面临的关键挑战。政策支持力度方面，省内部分州市如昆明市已出台《昆明市促进低空经济发展的实施意见》，红河州印发了《红河州通用航空及无人机产业发展规划(2023-2035年)》，而玉溪市尚未制定专门针对本地产业的精准扶持政策。产业基础设施方面，相较于省内昆明、丽江、弥勒等低空经济发展较快的城市，玉溪在基础设施规模、质量和完善程度上存在差距，影响项目落地和区域竞争力。产业融合程度方面，玉溪市低空经济与旅游、农业、物流等产业的协同效应尚未充分发挥，而省内丽江市正加快申报民用无人驾驶航空试验基地，昆明市已开辟5条航路形成多种“低空+”新业态，大理州在洱海廊道建设无人机机巢巡视水域，红河州已开展低空飞行器研发制造，怒江州、文山州正探索“无人机+旅游、物流”等模式。

针对发展瓶颈，何金龙在提案中提出系统建议——

提案认为，首要任务是强化政策支持与规划引领。玉溪市政府尽快出台玉溪市低空经济产业高质量发展行动方案或专项发展规划，明确产业定位、发展目标、重点任务和政策支持措施。通过招商引资引入和培育低空经济产业链中的优秀企业落地玉溪。同时，积极加强与省级政策的对接，争取更多的政策资源和资金支持。

“需加强本地基础设施建设并深化区域协作。”提案建议，加大对通用机场、直升机起降点、飞行营地、雷达等基础设施的投入力度，在旅游热点地区以及产业集聚区、物流枢纽等地合理布局和建设新的基础设施项目。同时，加强与昆明、红河等城市的合作，可探索开展区域低空经济基础设施共建共享，共同建设通用航空服务网络，实现机场资源共享、航线互联互通。

提案还建议加强产业融合创新，拓展低空应用场景，在“低空+旅游”“低空+农业”“低空+体育”“低空+应急救援”及山区短途运输等方面因地制宜培育多元的应用场景。依托澄江、新平等周边景点推动低空+旅游场景应用，探索开发eVTOL空中游览项目和低空旅游专线；在峨山、通海、元江扩大通用低空作业面积，支持无人机开展农业植保作业、农产品物流运输和数据采集；融合玉溪“赛事经济”，运用无人机技术为中超联赛、马拉松等活动打造开闭幕式光影秀及赛事宣传新场景；充分发挥低空技术优势，运用无人机开展高速公路路桥巡检、电力巡检及应急救援任务。

“低空经济是玉溪融入全省发展格局、培育新质生产力的重要抓手。”何金龙强调，只有加快政策配套、夯实基础、拓展应用，方能在新兴经济蓝海中开辟玉溪新航道，为高质量发展注入强劲动能。

据了解，该提案已交由市发展改革委主办，市交通运输局、市工业和信息化局、市文化和旅游局、市重点产业服务中心、市投资促进局协同办理，相关工作正在推进。随着建议落实，玉溪低空经济产业有望迎来加速发展期。

(作者：记者 张音笛 编辑：王碧炜 二审：高月英 终审：丁观有 )

来源：云南政协报