市发展改革委采取有力措施
推动市政协六届三次会议提案办理
2024年,市发展改革委共负责承办政协提案32件,其中:主办件8件,内容分别涉及打造低碳零碳示范园区、特色数字经济、新能源车充电桩等领域;会办件24件,内容分别涉及红河谷旅游、中小企业数字化转型、营商环境、高标准农田、县域医共体信息化等领域。从提案所涉内容看,多为广大群众关心、关注的关系民生工程的热点、难点问题。所有承办提案均在规定时限内办理回复完毕,面商率、回复率、满意率均达100%。主要做法和成效:
(一)高度重视,高位推进。为加强对提案办理工作的领导,成立了由委党组书记、主任任组长,相关委领导任副组长,各承办科室负责人为成员的领导小组,下设办公室在政策法规科(行政审批科),负责提案办理的统筹协调及日常工作,有效落实了提案办理工作由主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”。
(二)精心组织,规范办理。一是及时对承办提案涉及内容进行梳理分类,提出初步分办意见,在征求相关业务科室意见建议后,提交委党组会研究讨论,梳理形成提案分办明细,召开委内提案交办会,将提案分办到相关业务科室办理。二是为确保提案办理工作有序、高效进行,将《玉溪市人民政府办公室关于督办市六届人大三次会议代表建议和市政协六届三次会议提案的通知》(玉溪市人民政府办公室〔2024〕-273号)转发到各承办科室,并对提案办理工作的方式、时限、行文格式等作了进一步明确,为提案办理工作的顺利推进打下坚实的基础。
(三)加强协作,积极参与。对提案涉及的问题,分管领导及责任科室深入实地调查了解问题存在的根源,加强与相关部门的协作配合,创造条件实现公开办理、联合办理,主动邀请政协委员参与到办理过程中,充分听取委员的意见建议。在办理工作中,加强与政协委员的沟通联系,严格坚持“先协商、后答复”的原则,全部提案的办理回复均做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”。
(四)深入实际,加强调研。针对委员提出的打造低碳零碳示范园区、全面构建视联网综合服务平台、加强数字产业化发展玉溪特色数字经济、提升园区服务能力、落实托育机构水电气价格优惠政策、市县区增设新能源车充电桩等方面的问题,在加强与委员沟通协商的同时,多次召集相关部门,召开专题会议进行研究,并深入实地开展调研,确定了一系列切实可行的解决问题的方案,确保委员所提提案都得到较好的解决落实。
(五)突出重点,灵活多样。在具体办理过程中,各承办科室还对提案进行了分类整理,按照急事急办和先易后难的原则科学安排,对涉及群众急需解决的问题,由分管领导亲自抓,力争在最短的时间内解决,对容易办的抓紧时间办理,对较难办的组织力量重点攻坚。
(六)狠抓落实,成效明显。由于领导重视,措施有力,参办人员尽职尽责,32件政协委员提案办理工作成效显著:24件会办件及时办理回复到主办单位;8件主办件为A类公开件7件、C类公开件1件。委员所反映的问题大部分都得到解决或正在解决,得到了委员们的大力支持和肯定,一时难以解决的通过客观分析,也得到委员的认可和理解。
市交通运输局扎实推进
市政协六届三次会议提案办理
2024年,市交通运输局承办政协提案20件,其中,主办11件,内容涉及农村公路建设及路况改善提升、国道建设、高速立交运营管理、客货邮运输、旅游线路、高铁站管理等;会办9件,内容涉及旅游+交通,产业发展+交通,以及农村道路硬化提升、桥梁建设等。经过认真办理,主办的11件提案,A类件10件,C类件1件,答复率、满意率均达到100%。主要做法和成效:
一是压实办理责任。将政协提案办理工作列入年度重点任务,根据提案内容逐件分析研究,分管领导和责任科室进行认领,按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”原则,建立《政协提案办理任务分解工作表》,做到“定职责、定任务、定人员、定时限、定要求”。对重点提案、重大事项或急难工作,坚持党组研究部署和推动落实。局办公室定期调度、全程督办,确保时效。
二是规范办理程序。进一步规范领办、交办、督办、回复、总结等程序,着力在“办前、办中、办后”三个环节上下功夫,办前通过上门拜访、集中座谈等方式,与委员面对面沟通交流,找准问题症结;办中及时向委员通报提案办理进度,强化提办双方联动;办后第一时间向提案人反馈办理结果,征求委员对办理成效的满意度,增进共识。
三是突出成果转化。将办理提案作为改进交通运输工作的重要推手和抓手,推进交通运输工作在重点领域、关键环节上取得重要进展。比如:致公党玉溪市委会提出的关于改善华宁盘溪镇永平大桥至通红甸乡小河口道路通行能力的建议,在深入研究分析后,提出改扩建弥海路、分盘路解决通红甸乡往盘溪方向交通瓶颈的措施,并协调省厅同意将分盘路、江边路纳入云南省“十四五”资源路、旅游路、产业路项目库。目前,弥海路(通红甸段)“四改三”项目有序推进,正在开挖挡墙、基坑,计划2025年12月完工通车;分盘线路扩改开挖已基本完成,正在建设挡墙,完成投资420万元,计划春节前完工。再比如,宁杰委员提出的关于加快推进农村客货邮融合发展打通农村快递物流“最后一公里”的建议,会同相关部门研究出台了《玉溪市关于加快推进农村客货邮融合发展工作实施方案》,通海、华宁、易门、新平、峨山、元江基本实现合作配送模式,澄江市成功申报全省农村客货邮融合发展示范县创建。针对王海倩委员提出的关于玉溪高铁站及其周边功能和服务完善提升的建议,市政府印发了《玉溪站非法营运专项整治工作方案》,开展了非法营运专项整治,同时,规划新建玉溪高铁换乘中心,改造市规划馆一楼南边展厅为玉溪市游客接待中心,提升形象。除此之外,元江县澧江街道南昏村委会青木里下寨进村道路、元江县洼垤乡尼白村到都堵组道路硬化等问题得到了有效解决。
市水利局多措并举确保
市政协六届三次会议提案办理取得实效
2024年,市水利局共承办政协提案件17件(主办9件,会办8件),内容涉及加强水利基础设施建设、饮水安全、河道治理等方面,集中体现了政协委员关注关心人民群众切身利益,支持促进水利工作不断向前发展的事业心和责任感。
一年来,市水利局坚持把办理政协提案作为密切联系群众、深入推进水利改革发展的有效途径和重要抓手,加强组织领导,落实办理责任,完善工作程序,明确时间节点,狠抓督办协调,努力把委员的真知灼见转化为落实工作的具体政策和工作措施,切实推动委员提案高标准、高效率、高质量办理落实,委员提案办理取得实效。9件主办件中A类8件,B类1件,解决率88.9%,满意率100%。主要做法:
一是加强组织领导。实行“主要领导抓总、分管领导负责、有关科室承办、局办公室督办”机制,专题研究、动员和部署,主要领导安排部署、研究协调、监督把关办理工作,主办提案由分管领导带队进行现场办理,及时解决办理过程中遇到的困难和问题,提升办理质效。
二是落实办理责任。根据提案内容、特点,分类施策,制定办理工作方案,并且按照主办提案类型,明确每件提案的带队领导、牵头科室和参与科室。针对提案反映的问题以及提出的建议,做到一件一个方案、一种方式, 确保件件有着落,事事有回应。《关于加强地下水取用管理的建议》的重点提案,由局长任组长,分管领导任副组长,认真开展调研、面商及办理工作。
三是强化“面对面”沟通。将提案办理工作与推动加快建成全域现代化水网体系结合起来,改进办理工作作风,优化办理方式。强化办前沟通,充分了解委员的真实意图,并根据内容、与委员提前沟通情况等,制定具体方案,明确现场办理的具体方式。带着提案所涉及问题深入基层调查研究,摸清实际情况,找准问题症结,为找寻对策、解决问题打下坚实基础。开展现场办理,深入到委员所在单位或地区,采取调研、座谈和走访等方式,进一步加强沟通,听取他们对提案办理的意见建议,更直观、深入地发现问题,共同协商最佳办理方案。
四是多渠道落实资金。根据提案内容及特点,落实提案所在区域情况,明确办理方案,最大限度进行资金保障。如《关于帮助解决通海县兴蒙乡桃家嘴村小海塘疏浚清淤经费的建议》(T20240014),在市政协给予10万元提案办理专项资金基础上,市水利局安排上级专项资金28万元,确保提案办理有效推进。
五是健全完善长效办理机制。规范办理程序,从组织领导、任务分配、工作要求、责任落实、工作保障等方面规范办理程序,提案受理、交办、催办、会办和答复等各个办理环节环环相扣、紧密衔接,确保办理工作有据可依、有章可循、有序开展。强化考核督办,把现场办理工作纳入对科室年度绩效考核,加强对提案督办催办,确保每件提案办理的时效和实效。
市市场监管局三项举措
办好市政协六届三次会议提案
2024年市市场监管局承办政协提案32件,其中主办9件,会办23件。32件提案均已办理完毕,办复率100%,满意率100%。主要做法:
(一)提高思想认识,加强组织领导。局党组把提案办理作为自我检视、寻找差距、补齐短板、促进提升的重要途径,作为全局的工作重点,思想上高度重视、态度上积极主动、行动上切实有效、时间上及早安排,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室负责人直接抓、办公室协调督办”的工作格局,确保各项工作高效、精准、有序推进。
(二)改进工作方法,规范办理程序。不断探索提案办理工作的新思路、新方法,进一步完善机制,强化规范化建设,严格办理程序。局办公室收到提案后,列出交办安排表及办理要求报局党组会研究,交办到局机关有关职能科室,承办科室在规定时间内办理,分管领导督办,初步办理完成后将答复意见初稿交办公室审核汇总,提交局党组审定后,统一分送提案提出委员及有关部门。对重点提案迅速召开专题动员会议安排布置,对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案,坚持班子会议具体研究,分管领导全程督办,确保高质量完成任务。注重把委员好的意见与市场监管工作实际结合起来,主动与提案人进行沟通,准确把握提案意图,对提案中提出的问题认真进行分析和梳理,拟订调研提纲,深入基层一线调研,对每一件提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决。局办公室实时调度各承办件的办理情况,对办理进展缓慢的案件,查找原因、及时督促、充分协调,强化时间观念,加快办理进度,确保承办任务按质、按量、按时限要求完成,确保实现政协、政协委员和承办单位“三满意”。
(三)认真总结提升,推进提质增效。一是加强沟通,推进工作落实。坚持“先协商、后答复”的原则,严格落实提案一律面商,提案者有明确要求的必须面商、当面沟通有利于充分协商的应予面商、有条件开展面商的力争面商“四个面商”要求,在沟通面商中达成共识、形成合力,完善对策、推进工作。二是总结经验,提高办理质量。认真总结,归纳提炼采纳的意见建议或出台的政策措施,以及开展调研、协商、座谈等情况,突出工作亮点和经验做法,精准反映办理工作成效,评选出优秀办理案例和承办科室,其余案例深入查找问题和不足,明确改进措施。三是举一反三,注重成果转化。切实把提案办理成果转化为实际工作成效,推动市场监管事业创新发展。对涉及“三品一特”的工作意见,进一步强化专项整治的覆盖面和触及点,推动风险隐患排查整治无死角无漏洞。对涉及优化营商环境的提案,进一步优化行政审批流程,加强局长坐诊接诉、高效办成一件事的成果运用。 |