因元江县鲁布水库建成后蓄水，根据相关移民政策和搬迁方案，2019年4月，因远镇伴坤村委会罗布和咪浦两个小组整体搬迁至曼来镇东峨社区原红光农场十一队。虽然罗布、咪浦小组的村民目前已居住在曼来镇，但个人管辖权仍在因远镇，导致了“居住地与管辖权分离”“同镇不同乡”的困局，给群众在办理各类社会事务时带来了诸多不便，“办事两头跑”问题十分突出，也让因远和曼来两镇对迁出和迁入群众的管理难度大幅增加，存在“看得见、不好管”现象。例如，从东峨社区到伴坤村委会往返路程一共200公里需要8小时以上，耗费了大量时间精力和经济成本，严重影响了移民群众的生产生活和当地产业的发展规划，理顺两个小组的行政区划管理，解决移民群众“急难愁盼”问题成了迫在眉睫的事情。

经过充分的商前调研及酝酿准备，5月8日，以“助推解决罗布和咪浦小组水库移民历史遗留问题”为议题的院坝协商议事会议在元江县曼来镇东峨社区召开。县发展改革局、县公安局、县民政局、县林草局等6家县直部门，因远镇和曼来镇党委政府，村（社区）、小组干部等共计30人参加会议。参会人员围绕如何让水库移民搬迁群众移居更宜业，理顺行政区划管理，办理户籍迁移，充分保障移民权益等问题进行了热烈讨论。

本次协商共达成了以下共识：一是因远镇做好将罗布、咪浦小组划归曼来镇东峨社区行政区划管理的启动工作。按照相关要求进行报批，理顺行政管理关系。做好移民政策宣传和群众思想统一工作，积极对接相关部门，统筹做好各项相关工作；二是曼来镇做好因远镇罗布、咪浦村民小组划归曼来镇东峨社区行政区划管理的同步启动工作，做好划归后的行政管理工作，确保移民稳得住、能发展、可致富；三是县民政局指导设立小组名称规范工作，做好门牌规范设置、编制工作，为下一步办理产权证打好基础；四是县公安局指导提出移民搬迁落户的条件和依据，并按照户籍管理有关规定办理户籍迁移手续。五是县委社会工作部指导曼来镇东峨社区基层组织的管理和服务工作，推动基层治理体系的完善；六是县教育体育局做好罗布、咪浦小组水库移民搬迁适龄儿童少年的入学保障工作，加快推进东峨小学学生宿舍项目建设进度，确保学生住宿问题得到保障；七是县林草局做好林地政策的宣传，并就户籍迁移是否会影响林地林权等问题做好讲解，确保群众的相关权益；八是县发改局根据国家和云南省大中型水库移民后期扶持相关政策规定，符合后期扶持条件的水库移民，享受后期扶持政策，争取申报水库移民产业发展项目。

此次协商联动多部门形成合力，聚焦基层党委政府工作要事、农民群众生产生活实事、农村基层社会治理难事，既向群众宣传党的路线方针政策，又以社会主义核心价值观引领群众凝聚共识，共同推动民生问题解决。

（元江县政协 杨斯晴）