“30年前，我们出行靠人背马驮。20年前，我们自己出工出力修沟修路。今天，在各级党委政府大力支持下，我们实现农村路网扩面提质，都变成了水泥路，但群众参与管理维护自己家门口路的积极性越来越低……”在新平县政协组织开展的建兴乡磨味村院坝协商会上，县政协委员张友生说道。

“望”民生，“问”民意，实现选题“接地气”

乡村公路不仅是关乎经济发展的“大交通”，更是关乎农民幸福生活的“大民生”。党的十八大以来，乡村公路网愈发完善，而新平县建兴乡因原系脱贫乡，乡村公路在实现村村通、村组通基础上，实现了硬化全覆盖。近年来，受地方财力吃紧、外出就业人员增多等诸多因素，农村群众参与乡村公路管护主动性越来越差，这一情况引起新平县政协建兴活动组高度重视，经过多方调研走访，将“做好农村公路管护，提高群众积极性”作为今年新平县政协院坝协商的一个重要课题。鉴于建兴乡磨味村农村公路里程较长、外出务工人员较多，比较具有代表性，选定该村为重点协商村。

“闻”短板，“切”要害，把准问题“命脉”

为找准目前乡村公路养护存在短板，便于在院坝协商中聚焦重点协商，新平县政协组成由副主席带队的调研组，到县交通部门、建兴乡政府、磨味村和部分小组进行实地调研，发现群众“重建轻养”“不坏不养”“无钱不养”观念深重；群众参与养护公路积极性不高，特别是外出群众参与率低；公路养护资金保障延迟；在日常养护上各村、组都存在差异等四个主要问题。

“忆往昔”，聚共识，“一组一策”管长远

“以前交通条件不方便的时候，我们自己的路都是自己挖、自己修，现在政府把路硬化了，更方便了，我们应该把以前好的传统用起来，管好护好，有钱没钱都要管好，毕竟这是我们自己的路……”磨味村下营盘小组副组长陈福高如是说。

在院坝协商座谈会上，县政协委员、乡干部和村组干部、群众代表围绕“自己的路自己修”这一核心，聚焦存在问题，大家畅所欲言、建言献策，通过“忆往昔”，重拾曾经好的做法，经过面对面充分协商，达成了四个方面的共识：一是以小组为单位，将辖区公路进行责任到组；二是采取每个小组每年通过“分组轮班”明确每户责任，“换工”或者交纳一定数额“劳务补助”解决外出户不参与或者难参与问题；三是明确村组职责划分和养护标准；四是规范村委会对小组养护的监督、考核和管理。同时，以上四方面共识经磨味村民代表大会通过后，各小组结合户数、负责里程等情况实际，因地制宜，经“一事一议”决策后灵活制定本组长效机制。

接下来，新平县政协将注重和跟进此次协商成果转化，积极助力新平县建兴乡磨味村实现乡村公路共治共享共护，并以点带面，将乡村公路管护经验进行有效推广，切实把公路建好、管好、养好、护好，为全面推进乡村振兴提供强有力的交通保障。

（新平县政协 普建阳）