“十多年了，我们住在临时活动板房里，夏天炎热、冬天寒冷、晴天日晒、雨天漏水。现在多亏政府出面，帮我们解决了土地问题。”

“旧村改造项目又开始热火朝天地建起来了，我们再也不用在外‘寄宿’了，现在就等着年底搬进去住了……”近日，江川区江城镇温泉村庄科小组的群众在签完安置协议后开心地说道。

提案到院坝协商

江川区江城镇温泉村庄科小组旧村改造项目于2011年启动，曾作为全县旧村改造的示范点，先后共拆迁安置了四批，已安置建盖好房屋38所，但参与原旧村改造项目拆除旧房后尚未得到安置的群众还有40余户，其中村内无房可居的群众有6户。

由于各种原因，十余年来该项目一直处于停滞状态。直到2023年，在江川区、江城镇两级政府的重视下，成立了专项工作组专门负责此项目，经过艰难的协调沟通，截至2024年6月，第一批整改安置的32户农户签订了整改安置协议，已逐步启动新房建设。

为了确保庄科小组旧村改造项目顺利进行，促进和谐富裕新村庄建设，2024年1月，区政协三届三次全会期间，区政协委员江城活动组提交了《关于给予江城镇庄科旧村改造历史遗留问题整改安置中开展安置地块清理平整等工作资金支持的建议》集体提案。为助推问题有效化解，区政协通过前期深入调研，决定将该提案作为重点提案，得到区委、区政府高度重视，由区委书记领办、区政协主席督办。

在对该提案的办理调研中，经多方听取意见，区政协决定以“群众期盼十余载  协商助力解民忧”为议题，围绕安置方案、建房方案、村庄治理等方面，组织召开院坝协商议事会议，让群众意见充分表达，推动化解十余年来的历史遗留问题。

集众智破冰解难

“希望党委和政府充分考虑我们的实际困难，想尽一切办法推动庄科旧村改造改到底，让我们有房住，了却十余年来的心愿。”群众代表杨忠付说。

村小组干部郭云说：“该项目去年才重新启动，一定要继续把这个项目做下去，遇到群众不配合的要多做群众工作，理顺情绪，化解矛盾，逐步安置好旧村改造及住房困难的群众。要积极争取资金，共建美丽庄科。”

6月6日，政协委员、群众代表、村组干部、相关职能部门负责人等20余人在温泉村委会露天庭院围桌而坐，围绕“是否赞成继续推进旧村改造；旧村改造中各部门及群众如何发挥作用；改造后如何实现村庄治理和发展”三项内容开展协商，力促温泉村庄科小组建成美丽新农村。

区政协委员唐光华说：“非常赞成继续推进旧村改造。此项目推进到现在，最困难的工作已经完成，现在遇到的困难只是暂时的。相关部门要做好规划和引导，做好群众的思想工作，继续做好农村空心村改造工作，加强对村级的指导。群众也要解放思想，适应社会发展，美好生活需靠大家双手共抓。同时，要加强村庄文明建设，做好产业发展文章。”

“这一路走来，实属不易，感谢各级部门为庄科村作出的努力，今后我将带领温泉村‘两委’扛实责任，认真细致做好群众工作，不畏艰难地继续推进旧村改造项目，鼓励群众积极参与到村庄管理与人居环境整治中来，带领大家一起建设和美乡村。”温泉村党总支书记华吉艳说。

协商会上，23名与会人员紧紧围绕协商主题畅所欲言、各抒己见，区自然资源局、市生态环境局江川分局、区住房城乡建设局、区农业农村局、区文化和旅游局等相关部门负责人从政策支持、产业发展等方面作现场解答，提出了很多针对性的意见建议，纷纷表示支持继续开展旧村改造项目，下一步将积极为庄科村争取更多项目资金支持。

村民代表韩会莲感叹道：“原本我们觉得土地一直在那里，是政府阻挠不让我们建房，经过今天的会议我才知道原来土地类型分为这么多种，改变土地类型有多么困难，了解到政府为了能让我们建新房、住新家做了这么多的努力。”

十年难题终化解

通过深入协商，现场梳理汇总，参会人员举手表决，会议达成以下协商共识：坚定信心齐心协力开展旧村改造工作；区级部门在各自职责范围内做好指导、审批、监管工作；建管齐抓建设和谐富裕新村庄。

协商议事会后，相关部门按照职责主动认领，迅速推动协商成果转化落实。江城镇结合各级意见，在修改完善整改安置方案、完成安置地块用地手续办理的基础上，顺利组织第一批安置的32户群众完成协议签订、费用缴纳、场地清理、地勘放线等工作。组织选择宅基地安置的19户群众完成抓阄选地、统规自建，目前已经陆续开工建设，第一批安置群众在2024年内可搬迁入住，圆满化解十余年来的历史遗留问题。

同时，通过政协提案争取到市级提案办理资金20万元，积极撬动争取上级到位资金近10万元，谋划项目申报资金100万元。通过整合各方力量，配套基础设施，切实降低群众安置成本，帮助困难群众建设美丽新家园。形成了《庄科建房五条公约》，继续推进第二批、第三批安置工作，彻底解决庄科村除涉及旧村改造以外的无房可居群众的突出问题。

（江川区政协 刘雪莲）