9月11日,澄江市政协经济和农业农村委组织召开重点提案办理协商座谈会,就重点提案《关于加强流转土地精细化管理的建议》进行协商督办。该提案作为农林界的集体提案,在市政协二届四次会议上王潇雪委员领衔提出,并作为重点提案交由澄江市农业农村局承办。
会上,王潇雪委员介绍了案由和工作建议情况,澄江市农业农村局汇报了提案办理情况,与会单位人员就提案内容结合各自的实际情况作了发言,参会政协委员积极建言献策。
经座谈协商,会议达成以下共识:一是强化设施管护,压实主体责任。市农业农村局、市自然资源规划局、市水利局、乡镇(街道)等单位要打破信息壁垒,建立定期沟通协调机制,形成工作合力。同时,要明确规定种植户是设施管护的直接责任人,并将设施的完好情况与农业补贴标准、各类农业扶持项目的申报资格紧密挂钩。建立“政府巡查+群众监督”的双重监管机制,一方面,相关部门定期组织专业人员深入田间地头开展设施巡查;另一方面,开通专门的举报热线和网络平台,鼓励群众对破坏设施的行为进行举报,一经查实,对破坏者按设施修复成本的1至3倍处以罚款,并将典型案例在全市范围内通报曝光;二是严格落实种植规划与清单管理。相关部门要进一步细化抚仙湖径流区农作物种植正负清单,明确各类作物的种植范围和条件,并通过线上线下相结合的方式加强宣传,确保农户和经营主体都能清楚知晓。建立严格的审批制度,对新增种植项目进行前置审核,不符合规划和清单要求的项目坚决不予批准。加大对违规种植行为的查处力度,不定期开展专项整治行动,一旦发现违规种植,立即清理整改,对屡教不改者,依法依规予以重罚。同时,加强对流转土地用途的日常监管,建立动态监管台账,利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,实时掌握土地种植情况;三是加快农田尾水尾液收集处置体系建设。制定全面的农田尾水尾液收集处置体系建设规划,明确建设目标、任务分工和时间节点,确保在主要区域的全面覆盖。加大资金投入,积极争取上级专项补助资金,同时整合地方财政资金,鼓励社会资本参与,保障建设资金充足。科学选址建设收集站点,合理布局管网,提高收集效率。加强对收集处置设施的运行管理,建立专业的运维团队,定期进行设备维护和检测,确保设施正常运行,尾水尾液达标排放或循环利用。此外,要加强对农户和经营主体的环保教育,引导他们主动减少尾水尾液排放,推广绿色农业生产方式。
(澄江市政协 业洪卫) |